Les femmes, la paix et la sécurité, et le programme d'action sur les changements climatiques

Les changements climatiques constituent une menace majeure pour la paix et la sécurité au XXIe siècle, et comportent d’importantes dimensions liées au genre qui influencent la manière dont l’insécurité est vécue et gérée par les femmes et les hommes. L’interaction entre le programme « Femmes, paix et sécurité » (WPS) et le changement climatique suscite un intérêt croissant dans les milieux universitaires et politiques, en particulier depuis l’adoption de la résolution 1325 du Conseil de sécurité de l’ONU en 2000. Les femmes vivant dans des régions touchées par des conflits et vulnérables sur le plan environnemental subissent des répercussions disproportionnées du changement climatique et des conflits armés en raison de leurs vulnérabilités existantes et des inégalités structurelles. Malgré ces défis, les femmes sont des actrices essentielles du changement et de la résilience. Pour s’attaquer à ces enjeux interdépendants, il faut adopter des approches tenant compte des questions de genre qui reconnaissent la relation complexe entre le rôle des femmes dans la consolidation de la paix et les répercussions du changement climatique.

Les répercussions disproportionnées des changements climatiques et des conflits sur les femmes

Les femmes sont touchées de façon disproportionnée par les répercussions des changements climatiques, car elles assument souvent la responsabilité principale de subvenir aux besoins alimentaires, en eau et en combustible de leur famille. Ces responsabilités deviennent encore plus lourdes en période de sécheresse, particulièrement dans les collectivités rurales et marginalisées. On estime que, partout dans le monde, les femmes et les filles consacrent quotidiennement 200 millions d’heures à aller chercher de l’eau. La dégradation de l’environnement, l’évolution des conditions météorologiques et les catastrophes naturelles exacerbent les inégalités de genre existantes, ce qui entraîne une aggravation de la pauvreté, de l’insécurité alimentaire, des conflits et des déplacements de population chez les femmes et les filles. Selon les estimations de l’ONU, 80 % des personnes déplacées en raison des changements climatiques sont des femmes. Parallèlement, les conflits et l’insécurité sapent la résilience face aux chocs externes et rendent l’adaptation aux changements climatiques plus difficile.

Malgré leur vulnérabilité, les femmes jouent un rôle essentiel dans la conservation et la gestion des ressources naturelles. Cependant, elles sont souvent exclues des processus décisionnels liés à l’adaptation aux changements climatiques, à l’atténuation de leurs effets, ainsi qu’aux efforts en faveur de la paix et de la sécurité. Cette exclusion perpétue les cycles de marginalisation et accentue les défis auxquels font face les femmes dans les contextes de conflit et de changements climatiques. Une approche des politiques et des interventions qui ne tient pas compte des questions de genre non seulement ne répond pas aux besoins et aux priorités spécifiques des femmes, ce qui entrave les efforts visant à renforcer la résilience et à promouvoir une paix durable, mais elle aggrave également les inégalités existantes et risque d’exacerber les menaces environnementales et sécuritaires.

Les femmes, actrices du changement et de la résilience

Bien qu’elles soient confrontées à des obstacles systémiques à leur participation, les femmes sont de puissantes actrices du changement et de la résilience face aux changements climatiques et aux conflits. Elles jouent un rôle essentiel en tant que dispensatrices de soins, gardiennes des ressources naturelles et leaders communautaires, apportant des connaissances et des compétences inestimables aux efforts d’adaptation aux changements climatiques et de consolidation de la paix. L’intégration des connaissances locales uniques des femmes en matière de ressources naturelles, de leurs capacités d’adaptation et de leurs réseaux sociaux dans les efforts d’adaptation aux changements climatiques peut renforcer la conception et la mise en œuvre des plans d’adaptation, faisant d’elles des alliées indispensables pour s’attaquer aux causes profondes des conflits et de la dégradation de l’environnement.

De plus, il a été démontré que la participation des femmes aux processus de paix renforce la durabilité et l’efficacité des accords de paix. Des recherches indiquent que les accords de paix sont plus susceptibles de répondre aux besoins des diverses parties prenantes et d’intégrer des dispositions en faveur de l’égalité des sexes et des droits des femmes lorsque celles-ci participent activement à leur négociation et à leur mise en œuvre. En amplifiant la voix des femmes, en favorisant leur leadership et en assurant leur participation significative aux processus décisionnels, nous pouvons tirer parti de leur potentiel en tant que catalyseurs d’un changement positif dans la construction de sociétés résilientes et inclusives. Tirer parti des réseaux sociaux des femmes peut ouvrir des canaux de communication alternatifs, créant ainsi des occasions de dialogue nouvelles ou plus larges. Cela peut, à son tour, mettre en lumière les capacités des femmes en tant que décideuses et actrices influentes, et améliorer leur accès à d’autres processus politiques et de consolidation de la paix.

Défis et possibilités liés aux approches tenant compte des questions de genre

Bien que l’on reconnaisse l’importance du rôle des femmes dans les efforts de paix et de sécurité, d’importants défis subsistent quant à l’intégration des considérations de genre dans les politiques et les programmes liés aux changements climatiques et aux conflits. Une analyse récente des plans nationaux d’adaptation (PNA) visant la mise en œuvre de la résolution 1325 du Conseil de sécurité des Nations Unies a révélé que seuls 17 PNA (sur 80) faisaient directement référence aux changements climatiques, dont six reconnaissaient les risques liés au climat dans les discussions portant sur les contextes et les besoins respectifs de leur pays en matière de paix et de sécurité.

Il existe toutefois des possibilités de faire progresser des approches sensibles au genre qui reconnaissent et tiennent compte de l’interdépendance entre les droits des femmes, la durabilité environnementale et la consolidation de la paix. L’adoption de résolutions historiques telles que la résolution 1325 du Conseil de sécurité des Nations Unies sur les femmes, la paix et la sécurité a fourni un cadre permettant d’intégrer les perspectives de genre dans les efforts de prévention et de résolution des conflits, ainsi que dans la reconstruction post-conflit. De même, le programme de travail renforcé de Lima sur l’égalité des sexes et son plan d’action en matière d’égalité des sexes, adoptés lors de la COP25, fixent des objectifs et des activités dans cinq domaines prioritaires afin de faire progresser les connaissances et la compréhension de l’action climatique tenant compte des questions de genre, ainsi que son intégration cohérente.

De plus, les organisations de femmes de base et les réseaux de la société civile jouent un rôle essentiel dans la promotion de politiques tenant compte de la dimension de genre et dans la responsabilisation des gouvernements et des institutions internationales quant à leurs engagements en faveur des droits des femmes et de l’égalité des sexes. Investir dans le leadership des femmes, le renforcement de leurs capacités et leur accès aux ressources peut renforcer leur capacité à contribuer à une paix durable et à la résilience environnementale aux niveaux local, national et mondial.

Approches tenant compte des questions de genre en pratique: RESILIENT-WE

Vision Mondiale Canada s’engage à mettre en œuvre des approches tenant compte des questions de genre qui intègrent les droits des femmes et la durabilité environnementale. Le projet « Réduire les chocs environnementaux, améliorer les moyens de subsistance et inspirer des femmes éthiopiennes autonomes, innovantes et épanouies » ( RESILIENT-WE ) est une initiative quinquennale financée par Affaires mondiales Canada et mise en œuvre par Vision Mondiale du Canada en partenariat avec Vision Mondiale Éthiopie. Le projet vise à renforcer la résilience des femmes et des filles face à la dégradation de l’environnement et aux chocs liés au climat dans la région fragile de l’Oromia, en Éthiopie. Pour y parvenir, le projet adopte une approche à plusieurs volets combinant des interventions globales visant à s’attaquer aux causes profondes de l’inégalité entre les sexes, tout en autonomisant les femmes afin qu’elles deviennent des moteurs essentiels d’un changement transformateur au sein de leurs communautés.

Une étude d’analyse de l’égalité entre les sexes menée dans la région a mis en évidence la violence sexuelle et fondée sur le genre, l’autonomie et le pouvoir décisionnel limités des femmes, ainsi que leur mobilité et leur accès restreints aux ressources comme principaux obstacles liés à l’inégalité entre les sexes qui empêchent les femmes de participer efficacement à la recherche de solutions durables d’adaptation aux changements climatiques et d’atténuation de leurs effets. Des témoignages et des récits recueillis auprès des participantes au projet suggèrent que celui-ci a des répercussions positives sur l’égalité entre les sexes. L’une de ces interventions consiste à améliorer l’accès à l’eau.

L’eau est une ressource précieuse mais rare dans les régions où RESILIENT-WE est en activité. Sa rareté est source de conflits entre les communautés et alourdit la charge de travail des femmes, qui sont culturellement chargées de s’approvisionner en eau. Les changements climatiques et la dégradation de l’environnement ont alourdi la charge de travail des femmes, car elles doivent parcourir de longues distances à la recherche d’eau. Pour relever ce défi, RESILIENT-WE s’est associé aux membres des communautés afin d’installer des pompes solaires et des technologies de collecte de l’eau, telles que des bassins de rétention, à proximité des communautés. Cela a allégé la charge de travail des femmes et leur a permis de se consacrer à d’autres activités productives. Les pompes à eau solaires constituent une solution écologique qui contribue à réduire les émissions de gaz à effet de serre.

Aller de l’avant

Les femmes sont touchées de manière disproportionnée par les effets néfastes des changements climatiques et des conflits armés; cependant, elles jouent également un rôle essentiel en tant qu’actrices du changement, de la résilience et de la consolidation de la paix au sein de leurs communautés. Reconnaître les liens entre la prévention des conflits et l’adaptation aux changements climatiques peut contribuer à l’élaboration de politiques et d’interventions qui se renforcent mutuellement. Il est essentiel de reconnaître et de faire entendre la voix des femmes, de promouvoir leur leadership et d’assurer leur participation significative aux processus décisionnels afin de pouvoir tirer parti de leur potentiel pour bâtir des sociétés plus résilientes, inclusives et durables pour les générations actuelles et futures.

Alors que nous nous efforçons de nous attaquer à l’imbrication complexe entre les inégalités entre les sexes, la dégradation de l’environnement et les conflits, nous nous engageons à faire progresser des politiques et des pratiques tenant compte des questions de genre qui autonomisent les femmes et favorisent la paix, la sécurité et la durabilité environnementale pour tous.

Pour plus d’information, consultez les sites Web de Water.org et d’ONU Femmes.