L’accès à la justice dans les contextes fragiles : les leçons tirées de l’Irak pour la 70e session de la Commission de la condition de la femme (CSW70)

La Commission de la condition de la femme et l’impératif « Femmes, paix et sécurité »

La 70e session de la Commission de la condition de la femme (CCF) se tient à un moment décisif.

Son thème prioritaire — garantir et renforcer l’accès à la justice pour toutes les femmes et les filles — ainsi que son thème d’examen portant sur la participation pleine et effective des femmes à la vie publique et l’élimination de la violence, font directement écho à la résolution 1325 du Conseil de sécurité de l’ONU et à ses quatre piliers du programme « Femmes, paix et sécurité » (WPS):

1. Protection
2. Participation
3. Prévention
4. Secours et relèvement

L’accès des femmes à la justice dans les contextes fragiles est entravé non seulement par des obstacles juridiques formels, mais aussi par l’insécurité, les déplacements de population, l’affaiblissement des systèmes de services et des normes de genre profondément ancrées.

La justice dans les contextes fragiles: au-delà des tribunaux et des codes

Le travail de Vision Mondiale en Irak offre un aperçu concret de la manière dont une programmation intégrée axée sur le « nexus » entre l’aide humanitaire, le développement et la paix peut concrétiser les engagements relatifs aux femmes, à la paix et à la sécurité (WPS).

• Comprendre la programmation axée sur le « nexus »: Découvrez comment World Vision Canada utilise l’approche du « triple nexus » pour élaborer ses programmes dans des contextes fragiles.

Grâce au Fonds d’accélération du lien (Nexus Accelerator Fund) et au consortium « Resilience and Recovery Pathways for Iraq », plus de 334 000 personnes dans les provinces de Ninive et de Thiqar ont bénéficié d’interventions coordonnées en matière d’aide humanitaire, de résilience face aux changements climatiques, de moyens de subsistance et de consolidation de la paix.

Ce modèle intégré offre trois leçons pour la 70e session de la Commission de la condition de la femme (CSW70):

1. Protection et légitimité: les systèmes locaux comme piliers de la justice

L'accès à la justice nécessite des systèmes locaux efficaces et dignes de confiance.

Lorsque les ONG internationales ont dû suspendre temporairement leurs activités entre novembre 2024 et février 2025, les partenaires locaux ont pris le relais et assuré la continuité des services.

L’accès des femmes aux services, aux mécanismes de reddition de comptes et aux espaces sécuritaires ne peut dépendre uniquement de la présence internationale. Les acteurs locaux de la société civile, les comités de jeunes et les leaders communautaires sont les garants de la continuité et de la légitimité.

Investir dans les acteurs locaux renforce la prévention de la violence et consolide l’accès des femmes aux systèmes de soutien, même en période de crise politique ou sécuritaire.

• La leçon à retenir: une justice durable nécessite donc des capacités locales, une prise de décision partagée et l’établissement d’une confiance institutionnelle.

2. Participation et prévention: les jeunes en tant qu’acteurs du climat et de la paix

La consolidation de la paix est indissociable de la justice entre les sexes.

Les initiatives menées par les jeunes dans le cadre du programme ont établi un lien entre l’action climatique et la cohésion sociale, favorisant ainsi des espaces publics plus sécuritaires et des plateformes de dialogue. Parmi ces initiatives, on peut citer:

• Des campagnes environnementales
• Interventions artistiques en espace public
• Des protocoles d’action préventive

Ensemble, ces efforts ont permis de réduire les tensions et de renforcer la confiance entre les groupes.

Dans le cadre de l’initiative « Femmes, paix et sécurité » (WPS), cela représente la prévention en action. En s’attaquant aux facteurs de stress environnementaux et à la fragmentation sociale, les programmes réduisent les facteurs d’instabilité qui limitent la mobilité et la capacité des femmes à faire entendre leur voix.

Lorsque les jeunes femmes et les jeunes hommes sont reconnus comme des contributeurs à la résilience communautaire, les perceptions évoluent. Ils ne sont plus considérés comme de simples bénéficiaires passifs, mais comme des acteurs de la paix.

• La leçon à retenir: la participation n’est pas une inclusion symbolique. Il s’agit d’un leadership structuré dans la gouvernance, l’adaptation aux changements climatiques et la mise en œuvre de programmes tenant compte des conflits. Lorsque les jeunes influencent la prise de décision, les fondements d’une résolution non violente des conflits et d’une vie publique inclusive se renforcent.

• La justice climatique par l’action: découvrez comment, grâce à l’initiative « Every Girl Can », les femmes et les filles s’attaquent aux changements climatiques au sein de leurs propres communautés.

3. Réforme institutionnelle et responsabilisation: une gouvernance qui inspire la confiance de la collectivité

La réforme institutionnelle doit aller de pair avec l’appropriation par la collectivité.

Par exemple, en Irak, les systèmes numériques de surveillance de l’eau mis en place par World Vision au sein des institutions publiques ont permis de faire évoluer la gouvernance d’une approche réactive vers une prise de décision fondée sur des données probantes, au bénéfice de 150 000 personnes.

Lorsque les systèmes publics sont transparents, fondés sur des données et responsables, les citoyens, y compris les femmes et les filles, sont plus enclins à leur faire confiance et à s’y impliquer.

• La leçon à retenir: l’innovation technique, lorsqu’elle s’appuie sur les capacités et la participation locales, renforce à la fois la prestation des services et la légitimité de la gouvernance.

Ce que cela signifie pour la 70e session de la Commission de la condition de la femme (CSW70)

La 70e session de la Commission de la condition de la femme (CSW70) réaffirme que l’accès à la justice et la participation des femmes ne peuvent être assurés par une simple réforme juridique isolée.