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「最後一英里」是什麼？
排隊絕非件容易的事，但對於數以百萬需要人道援助的家庭來說，排幾個小時的隊接受救命的糧食援助和救濟物資是常有的事。
「最後一英里」是什麼？

這裡是一個偏遠、難以到達的地方，人們生活在飢餓、苦難和痛苦中。世界宣明會把食物、藥品和其他必需品帶給那些受災難影響及生命處於險境的人中。

世界宣明會當地的工作人員在設立和實施援助的分配方案時面對著極大的挑戰，困難的環境和迫切的需要使我們不斷尋求各種方法改善現有的工作方式，以及讓我們接觸到最後一英里的人。

以填表及指紋識別的方法來記錄所發放的物質需要很長時間，所以導致大排長龍，這也很難確保人們得到他們所需要的東西。

我們一直遇到的挑戰是，在一些沒有電、不能上網而且經常處於危機局勢的地方，如何利用科技去重複這個過程。

加拿大世界宣明會、FieldWorker Mobile Technology Solutions、世界宣明會國際糧食規劃管理集團（FPMG）以及強大的硬件製造商Intermec，以創新的業務物流方案解決了人道援助分配物資的困難。



一個創造性的解決方案

加拿大世界宣明會連同一間加拿大資訊科技公司FieldWorker Mobile Technology Solutions提出了一個答案──最後一英里流動方案（LMMS），利用移動技術使發放資源變得更快和更公平。

只要刷一下一張附有照片的咭，有需要的家庭就可以得到合適份量的食品而無需再輪候和填表。這很簡單 ...就像我們在加拿大常常使用的保健咭、駕駛執照、圖書證和護照！

LMMS消除了依賴於紙張記錄的系統，它能自動計算出準確的配額，並為捐助者和相關人士提供 快的網絡報告。我們努力做到承諾，務求達到最專業的人道援助標準，以及解決許多影響援助效率的運作性問題，如：
  • 受惠者漫長的輪候時間
  • 分配給各家庭的物資有欺詐或錯誤 
  • 不準確的報告／記錄物資和存貨。
這個自動的 LMMS系統能支援向受惠者發放糧食援助的運作，它能核實家庭或代理接收援助者的照片，加強了分配物資程序的管理。

LMMS的設計已經能夠提供實時更新的系統，能自動查詢、分析和提供清晰的報告程序。

我們在那裡工作 

自 2008年開始，我們在肯尼亞和賴索托試用了LMMS協助一般糧食援助的分發。這次的成功使我們決定把LMMS延伸至所有世界宣明會的糧食計劃(feeding program)。 在2009年，LMMS為了目標性的糧食計劃而作出修改，改善了世界宣明會到達最弱勢人群的能力。

從那時起，LMMS作出了修改，包含了用作監控資產的糧食，他們憑著為社區發展的工作可換取糧食援助，現時正在肯亞、烏干達、賴索托和辛巴威實行。

海地的最新消息

海地經歷2010年地震後，改善發放援助的方式和盡可能到達更多的人成為了我們一個更重要的優先次序。由於數千人沒有食物和住所，我們必須立即作出回應，我們在那裡使用了LMMS。

LMMS很快從非洲的食物分配計劃，改用到回應海地的緊急需要，包括運送食物、毛毯、帳篷和醫療用品給全國各地的家庭。在LMMS的配給中心，減少了漫長的等候時間。自從在海地實施後，LMMS幫助了 20000位受益者，也幫助超過 8600個家庭登記接收一些最重要的基本必需品。

LMMS的下一步  

LMMS的未來是光明的。在接下來的一年，LMMS將繼續在海地和非洲各地被更多的使用。

LMMS不再只用於糧食援助分配，它也將成為一個中央和安全點，用來收集數據以提高方案規劃的準確度和更有效地發送食品和其他生活必需品，同時它也會繼續應用在幾千個在最後一英里上的人身上。

想知道更多LMMS的消息和最新資訊，可上LMMS計劃管理人Jay Narhan的blog瀏覽，網址：http://www.jaynarhan.com/LMMS/